9月29日，市国土资源和房屋管理局发布《2013年
青岛市保障性住房建筹项目明细表》。记者了解到，截至9月底全市共开工保障性住房1.7万套，超额完成今年任务目标，其中配建房源超过50%。值得注意的是，今年开建的
保障房，
公租房成为主角，建了11348套，经适房仅为4699套，限价房则为1792套。另外，今年开建的保障房位置更好，房价达1.5万元/平方米的区域也配建了经适房和公租房。
附：2013年青岛市保障性住房建筹项目明细表
据市国土资源和房屋管理局相关负责人介绍，2013年，省政府下达青岛市保障性住房建设任务为1.65万套。为确保年度建设任务的顺利完成，2013年初，市政府与各区(市)政府签订了保障性住房建设目标责任书，将1.65万套的保障性住房建设任务进行了分解。同时，市政府还制定了具体时间表，进一步加大对各区(市)指导和督导力度，严格实行保障性住房配建制度，多渠道建筹保障性住房房源。截至目前，各区(市)共提报保障性住房建设项目54个、房源17839套，落实计划指标总量的108%。54个项目已全部开工建设，其中，配建项目32个，房源9937套，占开工建设房源总量的56%。
据介绍，青岛市从2008年起创新实施了保障性住房配建制度，规定凡是规划为住宅的房地产项目，全部配建一定比例的保障性住房。这项制度不仅有效解决了保障性住房建设的土地和资金难题，同时将保障性住房的建设方式和位置以制度形式固定下来，方便了被保障家庭就近就医、就学和生活。
值得注意的是，今年开建的保障房，公租房成为主角，建了11348套，经适房仅为4699套，限价房则为1792套。举个例子，海尔时代广场就是今年开工的一个保障性住房配建项目，项目位于市北区重庆南路99号，规划配建公共租赁住房252套，并将建有幼儿园、派出所、托老所、物管用房等配套设施。该项目于2013年5月开工建设，目前正在主体施工，计划于2015年5月竣工。该项目配建的公共租赁住房房源，建筑面积均在60平方米左右。
据介绍，在配建制度确保保障性住房建设用地的同时，青岛市通过市、区两级财政直接投入、让渡土地收益和减免配建保障性住房建设项目相关配套费用等三种方式确保建设资金来源。按照青岛市规定，配建中的廉租住房和经济适用住房建设用地均采用直接划拨的方式供应，廉租住房保障和建设资金以及公共租赁住房建设资金主要以财政预算安排为主。市财政对项目中配建的租赁型的保障性住房按每建筑平方米3000元进行补助，不足部分由区财政补齐，房屋建成后由政府收回统一实施配租。
按照国家规定，一般商品住房建设项目需按照规定缴纳配套费。青岛市规定，配套费缴纳数额按照项目总建筑面积每平方米275元计算。在保障性住房建设上，青岛市积极落实相关优惠政策，对于供热、道路、给水、雨水、污水、综合布线、环卫、水处理、中小学、托幼园所等10项基础设施配套费用，根据项目配建的廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房相应建设规模予以减免。
近年来，青岛市市级财政每年平均投入廉租住房、公共租赁住房建设资金不少于5亿元，并规定土地出让净收益用于住房保障的比例不低于15%。截至2012年底，青岛市已累计投入财政性资金208亿元，其中财政直接投入43.6亿元、减免配套费10亿元、让渡土地收益154.4亿元。同时，青岛市成立了公共住房建设投资中心作为保障性住房建设投融资平台，除多渠道筹集保障性住房建设资金外，还参与保障性住房建设，探索新型建设和管理方式，强化保障性住房资产管理，确保国有资产增值。
记者 李晨
（来源：半岛网-城市信报）
