文/李红梅
5月25日,市物价局发布了青岛海湾大桥、青岛胶州湾海底隧道车辆通行收费标准定价初步方案,开始向社会公示并征求意见。以7座及以下的小型客车为例,海底隧道收费标准为40元/车次,海湾大桥收费标准为60元/车次。桥隧初步定价方案一出,就有不少市民大呼“太贵了”。
盼望着,盼望着,海湾大桥和海底隧道终于要通车了,这意味着青岛、黄岛、红岛之间的距离在瞬间缩短了,三地之间的经济文化交流将更加快捷,生活在岛城的人们怎能不为之欢呼雀跃?然而,在高兴与自豪之余,市民更为关注的则是桥隧的车辆通行收费标准,因为这事关他们日后的出行选择和投资置业,也事关他们的钱袋子。
按照桥隧车辆通行收费标准定价初步方案,市民开着普通私家车,走一次海底隧道最低要花40元,而走海湾大桥则要花60元。从市民喊“贵”的反应来看,这样的收费标准显然超出了他们的心理预期。相比之下,初步定价方案里的桥隧收费标准,比原来走胶州湾高速或乘坐轮渡的通行成本都要高。如果市民综合考虑起来觉得不合算,他们宁愿继续走胶州湾高速或乘坐轮渡。这显然对投资方、经营方、市民和区域发展都极为不利,也不符合桥隧建设的初衷。
花巨资修建如此庞大的桥隧工程,投资方自然要收取费用,而且物价部门公布的车辆通行收费标准,既然是“综合考虑了各方面因素”的,自当有一定的合理性。但只可惜市民并不清楚其中的定价依据,也不知道物价部门到底综合考虑了哪些方面的因素。如此一来,他们只能根据现有通行成本和自身经济状况,来判断桥隧收费的高低与否,又怎能真正理解并接受这个收费方案呢?
海湾大桥和海底隧道通行费一收就是25年,这关系到市民眼前和今后几十年的切身利益,市民自然对收费方案分外关注。面对市民喊“贵”的呼声,在为期一周的公示期内,物价部门应当充分及时地向市民公开相关定价依据,让市民明白桥隧的收费标准为何如此之“贵”,其中的成本是如何一步步核算出来的。只有充分公开相关信息,切实保障市民的知情权,才能让市民有针对性地提出意见和建议,也才能得到市民对通行价格的理解。
物价部门对桥隧定价公开征求意见,这在一定程度上体现出了其开门纳谏的诚意和态度,而依据《政府制定价格听证办法》,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。因此,物价部门还应该组织召开价格决策听证会,借此公开、公平、公正地听取各方意见,最终得出一个让市民可以理解、接受和认可的定价方案。
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