半岛都市报11月21日讯(记者 郭玉华) 为进一步优化我省社会办医和健康服务业发展环境，21日山东省卫生厅发布文件提出放开市场准入，社会资本可自主申办医疗机构，并可纳入新农合定点医疗机构范围。
据了解，文件要求放开市场准入，建立公开、透明、平等、规范的医疗准入制度。社会资本可自主申办非营利性或营利性医疗机构，优先支持举办非营利性医疗机构。放宽对社会医疗机构数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。鼓励外资在我省以合资、合作方式举办医疗机构。鼓励香港、澳门特别行政区和台湾地区资本在我省举办独资医疗机构，优先审批，并按规定给予优惠政策。
同时，精简下放审批事项，将社会资本(不含外资)举办的各类三级医疗机构设置审批、外国医疗团体来华短期行医审批、互联网医疗保健信息服务审核、医疗广告审查证明核发等卫生行政审批事项下放到设区的市级卫生行政部门办理。简化审批程序，压缩审批时限，提高办事效率，能当场办结的要当场办结；法律、法规有审批时限规定的，一律做到限时办结。加快电子政务建设，推行网上咨询、预审和审批。
加快形成多元办医格局，调整和新增医疗卫生资源时，优先考虑社会资本。对千人口床位数超过4张的地区，原则上不再新增政府办医疗机构。社会资本可直接投向卫生资源稀缺和满足多元化需求服务领域。探索实行社办公助、公办民营等多种办医模式，鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管等多种形式投资医疗服务业；支持公立医疗机构与社会医疗机构通过组建医联体、派出管理和技术团队、技术合作等多种形式进行合作，促进社会医疗机构尽快提高管理、技术和服务水平。二级以上医疗机构检验对所有医疗机构开放 ，推动医疗机构检查结果一单通。
另外，落实新农合定点政策，凡是可以向农民群众提供基本医疗卫生服务的社会医疗机构都可纳入新农合定点医疗机构范围 ，不得设置额外条件。经省、市级卫生行政部门确定为新农合定点的，县级卫生行政部门不再审核，直接纳入定点范围。
（来源：半岛网-半岛都市报）
