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邓海建 明年起在深圳无偿献血者所献血液合格的，可终生无限量免费优先用血，其家属在临床用血方面也将享有更多优待。记者近日获悉，《深圳经济特区无偿献血条例》经深圳人大常委会表决通过。《条例》是深圳时隔20年之后，从法律层面对无偿献血条例进行全面的修订。(11月5日《新快报》) 这些年，和“钱荒”、“用工荒”一样被舆论所熟悉的，是“血荒”。人口献血率偏低，导致全国许多城市常常闹“血荒”。据卫计委信息，我国大陆人口献血率只有9‰左右，而根据世界卫生组织的标准，只有一个国家的人口献血率达到10‰至30‰的水平，才能基本满足临床用血需求。在中国各大中城市，“血荒”似乎如影随形，渐已成为令城市羞于启齿的“难言之隐”。一场重大事故来袭，往往要紧急动员周边城市市民奉献爱心。
为了解决这个问题，地方部门也算是绞尽脑汁。于是，“献血与领取驾照挂钩”、“献血与领结婚证挂钩”……各地出台的一些鼓励无偿献血的政策，看上去有些匪夷所思，实际上却是应对“血荒”的无奈之举。遗憾的是，这种捆绑搭售的思路，不仅解决不了问题，反倒惹得舆论反弹声不断。
真正的问题，其实并不在于惩戒性逼人就范的法子是否合理，而是献血事业究竟还有多少公信力与号召力。一方面 ，一项民调显示，83.8%的被调查者表示不愿意献血是因为制度不透明，担心献血被牟利。另一方面 ，献血容易用血难。献血人用血后，需要自己先交费，出院后拿单据，找医院盖章后，再到血站办理，中间若遇到各种问题，就会让“无偿献血”的激励化为轻诺寡信的泡影；加之“血荒”后，优先用血权只在“理论”中存在——当此语境之下，如何让市民愿意献血，是个毋庸讳言的难题。
从这个意义上说，起码深圳以地方立法的姿态，表达了重构制度、激励献血的善意。或许也正因有这样的制度预设，深圳才成为“第一个实现无偿献血100%满足临床用血的城市”。有一点是肯定的：保障献血者的权益，比捆绑式逼人献血来得温情，更得人心 。也许只有顺着这样的思路，“血荒”这个顽疾，才能以“正人先正己”的姿态，求得制度化的正解。
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