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毕舸 在两会上，科技部部长万刚谈到，中央财政的各类科技计划约由近40个部门管理，有近百个计划渠道，客观上的分散造成了重复和封闭，影响了效率，资源碎片化的问题突出。因此，2014年底，国务院颁发了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》，这个方案已经向全社会公布。（3月11日新华网） 近年来,我国的科研经费投入年均增速20%以上,2012年更是首次突破万亿元大关,其中国家财政科技支出就高达5600.1亿元。然而，从科技部部长万刚披露的情况来看，多达40个部门管理相关资金和科技计划，如此庞杂的“多头管理”，必然会带来效率低下、相互扯皮现象。陆续曝光的学术科研作假，尤其是部分科研人员套用巨额科研资金为己所用，充分暴露了现行科研资金管理体制存在的多重弊端。
科研资金管理要避免“分猪肉”。近40个部门管理中央财政的各类科研计划，每个部门都掌握着庞大的科研资金，就相当于40个厨子在切割同一头猪。科研资金在近40个部门之间切分一层，然后各个学术机构和高校申请人再各显神通，拿到或多或少的资金。如此“分猪肉”模式必然造成日益严重的后果，改革也就迫在眉睫。
据万钢介绍，新的科技计划被科技界视为科技体制改革的突破口。其中，关于制度改革的设想，其实就是科研资金管理要从以往的过度行政化走向以学术规律为主导的模式，要从立项评估、经费预算、日常审核以及成果评估等各个流程予以完善，避免几个部门对资金使用说了算的一言堂结构，从而减少科研人员被迫拉项目、拼关系的本末倒置。更要对以往存在的一味追求短平快、学术政绩工程现象予以治理，要通过立项过程向广大科研人员和公众舆论公开透明、立项结果以及后续的成果评估第一时间予以公布，来扩大异体监督的范围，确保科研资金好钢用在学术刀刃上。当然，从设想到落地，关键就在于现实执行力，公众和舆论也将对此拭目以待。
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