高铁票价不宜轻言"上浮空间"

2016-02-21 11:36   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/张贵峰

  正在市场化转型的中国铁路总公司终于拿到了“高铁定价权”。国家发改委近日宣布,从今年起,放开高铁动车票价,改由铁总自行定价。学界普遍预计,放开高铁票价管制之后,部分热门线路的高铁票价确实存在票价上浮的空间。

  应该说,无论是从价格改革,还是从铁总自身经营状况来看,赋予铁总一定的“高铁定价权”,都并非没有合理性。如去年10月国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》曾明确,“逐步放开铁路运输竞争性领域价格,扩大由经营者自主定价的范围”。不过尽管如此,笔者仍然觉得,不宜轻言高铁票价的所谓“上浮空间”。首先,一个真正市场化价格只能是充分市场竞争的结果,在垄断背景下,轻言高铁票价上浮,反而会进一步助长垄断暴利。

  再者,铁总的经营状况尽管确实不容乐观,但简单通过高铁票价“上浮”,就能减少亏损吗?铁总2015年上半年运输总收入2891.99亿元,其中货运收入1185.20亿元,同比下 降6. 17% ;客运收入1187.81亿元,同比增加16.39%”。这也就是说,铁总的运输收入中,导致亏损的主要是货运收入。因此,仅靠上浮高铁票价,能否有助于铁总减亏,非常值得怀疑。更不用说,在高度垄断的体制背景下,铁总之所以亏损,究竟主要是因为收入不够,还是垄断低效导致的经营成本过高,也非常值得进一步推敲。

  此外,还应看到,目前我国高铁票价,无论是相比其他交通运输价格,如公路客运,还是居民收入水平,实际上都已并不算低,并无太大“上浮空间”。

  有鉴于此,即便铁总拿到了“高铁定价权”,也不宜轻言所谓的“上浮空间”,乃至大幅上调高铁票价。不如多从自身找原因,先解决那些饱受诟病的垄断痼疾。

  

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