文/韩金惠
“没纸了”导致证明断供已经不是个案，或许相关部门还可以不慌不忙地慢慢等，但是办事群众等不起。解决证明断供问题的关键，在于改进开具流程，简化审批手续，对相关制度进行补强和完善。
4月7日，有媒体报道称，商标代理机构反映，从去年8月21日开始，中国商标局一个证都没发。对此，国家工商总局回应称：由于采购环节手续繁琐、部门衔接不畅等问题，导致商标注册证发放延误，目前商标注册证用纸供应已经到位，已加班印发。据了解，2014年多个省市的妇产科医院和综合性医院，因为没有专用纸，一度无法给新出生的婴儿办理出生医学证明。（4月8日新华网）
拿不到商标注册证，厂家的产品就上不了架；开不了出生医学证明，新生儿就上不了户口。然而，如此重要的证明却因为“没纸了”而断供。这在当前物资早已不再匮乏的时代，简直是个大笑话。好在经过媒体报道，纸的问题最终得到了解决，但是断供的背后还隐藏着政府采购更大的弊病。
商标注册证、出生医学证明用纸并非普通纸张，而是跟人民币类似，是有防伪功能的，需要全国统一印制。而按照规定，纸张采购实行逐级申报制度，由各级管理和使用单位根据年度需求做好订购计划，逐级上报订购数量。当这样的制度遇上采购环节手续繁琐、部门衔接不畅的通病，申报周期必然会延长，长达八个月的等待并不稀奇。从这个角度来看，与其说商标注册证“断供”是因为“没纸了”，不如说是商标注册证的印制制度造成了“巧妇难为无米之炊”的尴尬。
除了制度上的弊病，我们还注意到一个细节，记者在中国政府采购网上查询到，国家工商行政管理总局办公厅资产处于2016年1月14日发布了“商标注册证采购项目采购公告”，采购300万张商标注册证；2016年1月26日，该采购项目成交。去年8月就没纸为什么到了1月才采购？对于这个问题，工商总局的回应中并没有涉及，还需要进一步追问，但有一点可以肯定，工作效率低下，是其中逃不开的问题。
“没纸了”导致证明断供已经不是个案，或许相关部门还可以不慌不忙地慢慢等，但是企业、新生儿及其家长们等不起。所以，断供的问题必须得到彻底解决，而解决问题的关键就在于改进证明开具流程，简化审批手续，对相关制度进行补强和完善。具体到每一个相关部门，首先，在每年制定申报计划之前，应该对下一年的纸张使用数量进行科学合理预测；其次，一旦出现纸张短缺的情况，应该尽早提出申请，及时补缺。除此之外，也可以尝试开具临时商标注册证或新生儿医学证明的办法，避免给申领人造成不必要的麻烦。
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