文/李红梅
将“985工程”“211工程”“优势学科创新平台”“特色重点学科建设”等重点建设项目,统一纳入世界一流大学和一流学科建设,这是对“985”“211”工程的延续和升级,有助于破除高校身份壁垒,促进公平竞争。 6月28日,有消息称:国家将废除“985”“211”工程。当天下午,教育部回应称:中央对新时期高等教育重点建设作新部署,将“985工程”“211工程”“优势学科创新平台”“特色重点学科建设”等重点建设项目,统一纳入世界一流大学和一流学科建设。目前,教育部、国家发改委、财政部正研究制定世界一流大学和一流学科建设实施办法和配套政策,拟于今年启动新一轮建设。
高考志愿填报正按部就班地进行,过了一本重点线的考生大多将目标锁定在985、211高校。自1995年国家实施的“211工程”“985工程”等重点建设项目以来,确实使得一批重点高校和重点学科建设取得重大进展,带动了我国高等教育整体水平的提升。但与此同时,“985”“211”工程以及重点、优势学科建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题,经费、教师乃至课题、项目资源高度向入选两项工程的名校集中,直接导致“名校噎着,地方校饿着”的局面。
其实,有关“985”工程和“211”工程存废的问题,早在2014年时就曾被热议。但教育部官方回应称,不存在废除“211”工程、“985”工程的情况,今后将进一步加强顶层设计,突出绩效原则,避免重复交叉。此次废除“985”“211”工程的传闻再起,源于教育部6月23日通过官网宣布“985”“211”工程建设的相关文件失效。但事实上,本轮教育改革早有顶层设计。党的十八大以来,中央对高水平大学建设提出了更高更迫切的要求。去年8月,中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,11月,国务院正式印发《方案》,对新时期高等教育重点建设做出新部署,将“985工程”“211工程”“优势学科创新平台”“特色重点学科建设”等重点建设项目,统一纳入世界一流大学和一流学科建设。
可以说,世界一流大学和一流学科建设,是“985”“211”工程的延续和升级,有助于破除高校身份壁垒,促进公平竞争。“双一流”建设的评审标准和资金分布都会有新的机制,不会像以前一样向确定的高校拨款,而是更注重学科建设,在支持范围、遴选条件等方面对地方高校一视同仁,还有滚动淘汰的机制。也就是说,之前入选“985”和“211”的高校不一定会被确定为“双一流”建设行列,而之前没入围“985”和“211”的一些高校却因此有了“逆袭”、获取国家重点扶持的机会,这无疑有助于调动高校积极性、激发创新活力。
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