文/李红梅
滴滴出行将收购优步中国,也引发人们对于垄断问题的担忧。无论从网约车行业发展,还是从国人的出行成本考量,交通、反垄断等监管部门都应当对这起并购给予高度关注和严格审查。
8月1日下午,滴滴出行正式对外宣布与Uber全球达成战略协议,滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营。据此,滴滴出行和Uber全球将相互持股,成为对方的少数股权股东,滴滴出行因此成为唯一一家腾讯、阿里巴巴和百度共同投资的企业。
在几经猜测、否认之后,中国网约车市场最大传闻——“滴滴优步合并”终于被证实。近几年,为了争夺市场份额,几大网约车公司掀起烧钱大战,为司机和乘客提供了不少补贴和免费出行机会,也给其自身带来一定的财务负担。继去年2月14日滴滴快的宣布合并之后,时隔一年多,滴滴与优步又宣布合并,至此,中国网约车市场似乎要进入“大一统”时代。而这距离7月28日《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确网约车合法,要求网约车保持高品质、差异化运营,仅仅只有4天。
并购,固然有利于整合双方团队在管理和技术上的经验与专长,在用户资源、线上线下运营和营销推广等层面共享资源、协同发展。不过,此举也引发人们对于垄断问题的担忧。当初滴滴与快的合并时,双方约定人员结构保持不变,业务继续平行发展,并保持各自品牌和业务独立性,但一年半过去了,双方在品牌、团队、业务、资本等层面已经与当时的约定渐行渐远:滴滴多项业务迅速拓展,而快的品牌却被逐渐弱化,发展近乎停滞。因此,虽然滴滴出行方面此次仍强调,优步中国将保持品牌、业务独立运营,但人们对一家独大的垄断格局依然忧心忡忡。
从目前中国网约车市场情况来看,这种担心并非杞人忧天。易观2016年Q2公布的数据显示,根据日活人数,滴滴占据了中国专车市场份额的70%,优步中国占据了17%。滴滴和优步中国合并之后,在专车市场将占据超过87%以上的市场份额,在更细分的快车市场,份额有可能接近100%。而中国《反垄断法》规定,只要份额超过50%就构成垄断。据此,国家反垄断部门应积极调查和介入这起并购。
常识告诉我们,保护消费者权益,往往需要开放且竞争充分的市场。滴滴宣布收购优步中国之后,中国网约车市场能否结束旷日持久的融资与补贴大战?滴滴与优步中国的关系又是否会重走滴滴快的的老路?一切都还需拭目以待。而可以预见的是,网约车市场一旦形成垄断,很可能导致服务涨价,增加国人的出行成本。截至目前,滴滴、优步中国均尚未向有关部门申报合并意向,这起重大并购能否成功,依然面临诸多市场审查和监管未知数。无论从网约车行业发展,还是从国人的出行成本考量,交通、反垄断等监管部门都应当对这起并购给予高度关注和严格审查。
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