消费卡暗藏重重风险 预付款消费"优惠"了谁?



    ■专家说法

    监管出现盲区商家走向歧途

    针对预付款消费出现的问题，青岛大学法学院社会学家孟天运教授分析指出了原因。他认为，预付款消费这种模式在国外运行得比较正常，但在我国，经济秩序还不是很成熟，所以这种模式还存在很大的风险，一种是正规经营，由于缺乏风险意识，遇到不可抗力做不下去了；另一种情况就是非法集资设的骗局，更不可能长期维持。现在消费者面临的消费风险，主要是由于现在这种预计款会员卡只建立在一种私人信用也就是经营者自己的信用上，而没有政府信用、公共信用作依托，甚至也没有第三方信用作保证。

    其实在管理到位的情况下，预计款会员卡这种经营方式对于经营者和消费者来说应该是双方都得利：经营者在稳定自己客户群的同时，还可以在很短时间内聚集大笔资金扩大经营；消费者在集中一次付费的情况下，得到大幅度的优惠。

    法律人士则指出，更深层次的风险来源在于，由于相关法律法规存在空白，对于发卡单位的资质、发行规模等没有具体的限制，使得经营者诚信缺失的行为难以得到有效约束，预付卡消费现在还属于监管盲区。在目前法规框架下，相关部门所能做的，也仅仅是为持卡者提供消费警示而已。要从根本上控制预付卡风险，就要尽快针对预计款式消费存在的问题出台专门的法律法规；建立预计款式消费业务开办机构的企业信用体系，建立失信企业或个人“黑名单”。