黑作坊3年不倒 执法部门多称与自己无关管不了

　　C 尴尬

　　三年练就了反侦查本领

　　记者从知情人那里得知，该作坊没有营业执照，涉嫌生产假羊肉卷。2009年秋天，该作坊开工没多久，曾被即墨市质监部门查处过，此后，该作坊行迹更加诡秘。

　　就在记者守在通济卫生院旁等待执法人员时，该作坊里的蓝衣男子开着一辆面包车，拉着白衣男子沿着城马路向北而去。面包车行驶到楼子疃村北侧时停了下来，蓝衣男子随即下车远远观察采访车的动向。为了麻痹对方，记者开车从面包车旁经过，向即墨城区方向驶去。10分钟后，记者迂回到该作坊门前时，蓝衣男子再次开着面包车离开。

　　11时40分许，执法人员赶到现场时，该作坊大门外的制冷机仍在转动，但房间里的机器声早已停止。“生人刚到门外就会被发现！”执法人员指着彩钢瓦房子西南角处暗藏的一个监控探头告诉记者，该作坊的确是一个涉嫌生产假羊肉卷的黑作坊，前年 ，他们曾多次配合即墨市质监部门前来执法。但是，由于这个探头“通风报信”，执法人员刚到门外就被作坊里的人发现，任凭执法人员怎么敲门，作坊里的人都是不肯开门接受检查。

　　果然，记者发现，尽管作坊里仍然传出人员走动的声音，但任凭执法人员长时间敲门，都没有人理睬。

　　畜牧执法人员介绍说 ，这种作坊都是购进半成品长肉条，再用切肉机切成薄片，制作成肉卷。因此，他们的生产性质已不是初级农产品加工，畜牧执法人员只能检查这些半成品长肉条是否已检疫，检疫证明和货源是否统一。对类似作坊的执法，按照相关法律规定，应由质监部门主管或食安办来牵头，多部门共同参与执法，而畜牧等部门只是协助质监部门进行执法而已。

　　6月16日，记者就上午遇到的情况，采访了几位相关部门执法人员。执法人员表示，随着执法部门对黑食品打击力度的增大，规模大一些的黑食品作坊都已锁门生产，执法部门遭遇了取证难、执法难，而且，各部门之间也难以弄清执法责任，接到群众举报后，极易出现相互推诿和不作为现象。如果在食品执法中，明确牵头组织单位，各部门能积极配合联合执法，并有破门执法的权限，黑食品将失去藏身之地。