“你们地税局的作风真的改变了，就拿现在来说吧，以前都是管理员电话征求意见建议，现在换成了纪检监察人员上门征求意见和建议，以前没法说的话，现在可以大胆的说了，我就对地税局……的事，不明白，请以后站在我们纳税人的角度给考虑一下。”这是胶南地税局纪检监察人员到企业回访时，纳税人的“惯话”。
自中央出台“八项规定”，纠正“四风”问题以后，胶南地税局以作风建设永远在路上的姿态，不断探索，不断创新，不断改进作风，逐渐形成了以监督、防控为抓手的风险防控体制，促进了党风廉政建设和行风建设水平的不断提升，连续多年被评为青岛地税系统纪检监察先进集体。
参观城阳廉政教育基地 筑牢防腐拒变能力
从日常行为规范抓起 正税容风纪 成立了明察暗访工作领导小组，制定《开展明察暗访工作实施方案》，明确监察内容、范围和方式等，每月由党委成员带队不定期进行2次以上明察暗访，对发现问题及时通报，并严格整改，督促干部职工遵纪守法，修练好内功，时刻拧紧纠正“四风”思想意识之弦。
组织干部职工学廉规、看廉片、做廉题、上廉课，每月刊发《廉政文化园地》，组织干部职工到廉政教育基地接受警示教育。在春节、中秋等重要节假日期间进行廉政警示，下发各级通报，适时更新廉政书库，教育干部职工认清当前形势，增强廉洁从税意识，时刻紧绷思想弦，不碰“高压线”、不触“高压电”。根据本单位实际情况，制定《开展岗位廉政教育工作实施方案》，针对不同岗位分类施教，推动教育对象个性化、教育内容精细化、教育方式人性化。
现在，对于纳税人宴请、亲戚朋友劝酒等情形，“我们有规定”这句话已经成了多数干部职工婉言谢绝的理由，而这句话，也像“不能酒驾”一样，为纳税人所普遍接受。
联合开展业务监察
实施责任清单制度 承廉诺定计划 成立了党风廉政建设工作领导小组，理清各小组成员的职责范围，明确党委负总责，承担好第一责任。这种责任的全面性、直接性和首要性体现在各个环节的工作力度上，包括管理的力度、监督的力度、对一把手监督制约的力度、查案办案的力度、抓早抓小的力度、建章立制的力度、落实制度的力度等等。对这些具体环节，党委书记具体抓、抓具体，做到反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”。
年初制定年度党风廉政建设工作实施意见，提出年度全局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，从制度落实、作风建设、案件查办、权力监督、风险防控、廉政教育、组织领导等方面进行部署落实，按季度或月份进行配档。每周定期召开党委会或党风廉政建设领导小组会，加强对廉政责任制工作落实情况的监督、检查和考核，及时发现并纠正出现的新情况和新问题，研究部署下一步的廉政建设工作。做到年初有计划，年底有总结，每月及时总结经验，查找不足，完善、改进、提高党风廉政建设工作。
邀请区检察院上廉课
年初，党委书记与各党委成员、各党委成员与分管各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，各单位负责人与一般干部职工签订《廉政承诺书》，明确各级廉政责任，承诺廉政事项。年中和年底对全体干部职工进行述职述廉，接受监督，并将干部职工监督评价情况作为干部提拔任用的参考依据，督促每位领导干部时刻绷紧思想廉洁勤政弦。
邀请社会各界走进地税开放日活动
开展高风险业务监察 前置执法风险防控 制定《监控重点执法风险指标管理办法》，筛选、整合、确定了代开发票漏缴税款、未按规定加征滞纳金、二手房交易少征税款等二十四项重点执法风险指标，从风险核查方式、风险责任划分、风险责任追究等方面进行了明确，形成了对重点高风险执法指标由业务科室进行日常监管、监察科定期抽查监控、适时成立业务监察小组进行重点检查落实的防控机制。
立足廉政风险防控平台，对平台内出现的嫌疑信息高度重视，认真核查每笔嫌疑数据，对存在的问题提前整改，促进征管基础工作规范。建立业务监察工作模板，通过适时查询入库及其他各类数据，每月利用嫌疑数据筛选模板对部分指标进行嫌疑筛选并进行落实，2014年对335笔嫌疑数据进行了落实，纠正问题122笔。
开门纳谏 让社会各界实实在在说“好” “多亏税务机关及早发现俺单位的问题啊，要不俺以后还得继续这样’偷税’，丁所长帮俺省了近20万元滞纳金和罚款”，因经营范围改变导致应税所得率提高，未及时申报企业所得税的某企业法人在纪检监察人员走访时高兴地说，“关键难得的是，俺想请他吃顿饭，表示一下谢意，人家硬是不来，说是有规定，俺算是真服了啊。”
回访看实效，谈话现真诚。通过对刚办税完毕的纳税人开展即时问卷调查；对管理员下户情况进行电话随访；查找矛盾点和对立面，对曾经被稽查罚款的纳税人进行回访，及时了解纳税服务情况，对纳税人不满意，有意见建议的及时提出整改要求。对纳税人不理解、不认同的及时说明解释，缓解征纳矛盾，努力改进工作作风，提升行风质效。
结合便民春风行动，邀请人大、政协、社会监督员走进地税机关听地税心声，征求意见和建议。通过向社会各界代表发放调查问卷，对我局税收执法、服务态度、廉洁自律等情况进行分部门评价，2014年共发放征求意见信870余封，并对反映的问题及时进行反馈并纳入绩效考评，督促各部门积极主动改进作风。对群众来信来访案件、纳税人举报案件和民生在线、行风在线、政务热线等反映的问题，认真对待，严肃处理，通力争使案件及时处结率和满意率均达100，并从中发现问题，解决问题，预防同类问题的发生。
文 宫昌乐
[编辑: 董芳]
