这是一支善于创新勇挑重担的队伍；一支敢于争先攻坚克难的队伍；一支守纪律讲规矩的队伍；一支团结拼搏硕果累累的队伍。青岛市地税局稽查局在过去的一年里，始终全面贯彻执行市局党委和市局纪委的决策精神，坚持预防为主、惩治为辅、教育为先、管理为重的原则，注重教育和严肃查处相结合，注重作风纪律和反腐倡廉建设，常抓不懈。
他们的工作经验在全国稽查工作会议上交流发言；稽查税收任务走在了全省前列；创新项目在青岛地税系统获得一等奖；纪检监察工作被评为地税系统“纪检监察先进集体”。廉洁勤政、“稽查先锋”成为该单位的品牌、本色。
创新方法 规范干部行为管理 在干部管理上，市稽查局党委率先创新在全市地税系统开展了“科级以下干部实行日常考察办法”，制定了《稽查局科级以下干部日常考察实施方案》，每年由党委成员利用近两周的时间，分组与全局干部进行了一次面对面的沟通交流考察，同时，广泛征求意见建议，这一做法赢得干部称赞，也为党委决策提供了第一手材料，为该局合理配置人力资源打下了良好基础。在纪律建设上，建立了作风纪律常态化督查机制，每周由局党委成员带队进行巡视检查，对不符合规定的情况当场予以纠正，对查出的问题，在该局的季度讲评会上，按处室逐一点评，具体到人、具体到事。在制度建设上，实行《外出工作网上登记制度》和分管领导签批制度；设计启用了《稽查局因公外出审批表》下发执行；注重抓好各种会议管理，会议出勤情况及时通报；重新修订了考核办法，强化主体责任和监督责任，抓中层领导，以身作则，敢于管理，责任共担，齐抓共管。
教育为先 筑牢防腐廉洁基石 该局始终坚持预防为主、惩治为辅、教育为先、管理为重的原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。在廉政文化建设上，每逢重大节日之前组织观看廉政警示教育片；定期布置廉政作业；组织参观青岛市反腐倡廉教育基地；坚持每季度编发一期《警钟长鸣》；每台电脑设置廉政屏保，积极培树廉政典型。在廉政责任机制上，层层签订《党风廉政建设责任书》，组织开展了班子成员和各处室负责人述职述廉，进一步加强了对领导干部的监督。在廉政宣传阵地上，组织完成了党风廉政建设课题调研文章多篇，分别被《中国监察》、总局《纪检简报》《中国税务网》、市局《税收调研》、《青岛地税信息》青岛财经报等媒体采用；组织了“清廉中国”作品征集；组织党员干部加入“廉政青岛”微信平台等。在干部思想心理防线上，开展了预防职务犯罪心理测试活动，进行了职务犯罪心理的“34问”自我测试，从职务犯罪心理的五个方面测试腐败心理倾向和风险评估，及时调整了不良心态，加强自我教育，做到自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变意识。
对比启示 夯实稽查素养根基 该局党委坚持把稽查干部的素养根基作为重要的目标，开展了“两活动两消除、两实行两鼓励”活动，全面提升稽查工作新局面：进行对比启示教育活动，消除攀比思想，讲求奉献精神。组织开展学习“感动中国”、“感动青岛”十佳人物事迹学习活动和参观青岛市城市发展重点企业个人拼搏争先的先进事迹，进行对比启示教育，消除攀比思想。进行推典型树标杆活动，削除消极思想，讲求责任意识。开展“推典型树标杆”系列活动，树正气、讲廉洁、比勤奋、看作风、赛绩效、争先创优，夯实干部岗位责任意识，形成人人争当“稽查先锋岗”、“稽查能手”、“岗位能手”的良好氛围。实行激励约束考核办法，鼓励勤奋工作乐于奉献者。实行“月份讲评制度”，鼓励勤奋工作乐于奉献者，激发绩效差、落后者奋起直追的信心，让身边的人和事，带动教育身边的人，共同进步、共同奉献。实行争当能手竞争机制，鼓励钻研业务争做精英者。制定全年教育培训计划，坚持周周有培训、月月有讲座、季度有考试；积极利用“春训”大好时机，开展集中培训，重点进行廉政建设、岗位责任意识、税收政策、稽查查账技巧、审计式电子查账等培训，特别是把“5070”计划（50名70年以后出生人员）落实到实处，创造环境和搭建平台，使其发挥好作用，鼓励钻研业务，做到人人争当骨干、人人争当稽查能手，力争使年轻干部成为一线业务骨干或业务能手，再培育一批市局以上级别的稽查能手。
制度约束 彰显稽查防控特色 稽查复查有成效，将复查结果符合廉政约谈的检查人员，适时实行廉政约谈，对2014年度的检查户进行了复检抽查，强化了廉政风险防范意识。“查后函访”效果明显，向稽查查结的271户企业发放回访函，了解企业对税务稽查人员工作态度、工作方式和工作作风等方面的情况和看法，收集企业对稽查服务的需求，征求企业对稽查工作的意见和建议，被访企业对稽查工作满意回复率达到99.6，收到良好成效。立足稽查“四环节”构筑稽查高风险应对机制，一是选案环节实现一体化风险应对；二是检查环节实施“靶向性”检查方法；三是审理环节探索“集中审理”工作方式；四是执行环节建立风险联动机制。建立五项网络内控制度，加强廉政风险点防控平台建设，相对减少“不廉政”的流程环节；实行外出网上登记制度，相对减少“不廉政”的时间；落实调账检查制度，相对减少“不廉政”的空间；完善稽查案件报告督办制度，相对减少“不廉政”的机会；用绩效考核制度制约干部，相对减少“不廉政”的利益所得。通过五项制度的建立，逐步形成一套具有稽查特色的流程环节、时间、空间、机会、利益所得等方面的立体防控体系，有效提高稽查风险防范意识。
党风廉政工作关乎党之存亡、国之存亡，不是一蹴而就的事。市地税稽查局党委内练“政治思想”，外抓“作风纪律”内外兼修确保了“稽查先锋”这面旗帜的纯洁和鲜艳！
文 宫昌乐
[编辑: 董芳]
