一边是高昂的墓地价格，最低也要两万起，一边是免费的
海葬，甚至有些区还给额外补贴2000元 ，但是免费却赢不了高价。
青岛市实行海葬已经23年了 ，但是发展过程却步履蹒跚，记者从市殡葬管理所了解到 ，每年火化5万人，而参加海葬的却不到2000人，还不到总体的4%。市殡葬管理所工作人员告诉记者，虽然海葬有着生态环保、节约土地等多种优点，但是长久以来形成的“入土为安”的观念一时难以消融，海葬盛行还有待时日。
A 市殡仪馆的骨灰存放量接近饱和，高档墓地卖到80万 4月1日上午9点，记者来到了市殡仪馆，清明将到往这个方向的车明显增多。从重庆南路下车，在殡仪馆大门前的这条路上，一眼望去，已经挤满了前来祭祀亲人的人和车辆。
“前几年，我父亲去世的时候，经济条件有限，没有买墓地，就把骨灰放在殡仪馆了。现在我母亲身体很差，住在医院里。我想以后就给两个老人买块双穴墓 ，让老人在一起。结果问了几个地方，单穴墓价格最低的也得四万元以上，双穴墓更贵，位置还不怎么样，都是别人挑剩下的边边角角的地方。”在市殡仪馆上坟的市民刘先生这样告诉记者。作为家中长子的刘先生，不得不考虑给老人安排墓地的问题，而高昂的价格，让工薪阶层的他显得有些为难。“前几天，我特意打电话问了几个大公墓，像仙鹤陵、福海园这样的，普通位置单穴价格在45000元以上，双穴位的价格更贵。像万国公墓还算便宜的，单穴的价格也要两万元。”刘先生告诉记者，虽然买墓地的这笔钱里面包括10年到20年的管理费用，但是这样的价格也超过了他的承受范围，“墓碑、穴位、设施费、管理费、杂费及碑文刻字这些乱七八糟的费用加起来，估计买块双穴墓地，至少要花上七八万元。我觉得价格挺高的了，工作人员还提醒我说，入手越早越好，现在市里几大公墓的墓地都已卖得差不多了，新开发的地方还没有对外卖，以后肯定比现在还要贵。”
记者也咨询了福宁园、福海园、紫荆山陵苑等几处经营性公墓，除了起价在四万多元的仙鹤陵、福海园之外，万国公墓和龙凤山公墓等位置稍远的地方的价格稍微便宜些，但也在两万元以上。在福宁园的墓地销售中心，工作人员告诉记者，去年面积一平方米要价39800元的墓穴，今年已经涨到了5万元。工作人员透露：“这还属于低档，如果朝向要求好点，碑型复杂点，碑料好点，那么高达十几万的墓地也很多。我们采用的碑料主要是大理石，不同的价格对应不同等级的大理石，一般价格越贵，祭拜空间也就越大，碑型也更复杂。”
在龙山公墓，工作人员告诉记者，他们这里最贵的家族墓地售价80万元左右。“80万元的家族墓地，价钱分为两部分，其中60万元是花在土地上。采用高档大理石墓碑，墓碑最高的有2米，再加上绿化，建造供桌和凉亭，这部分费用在20万元左右。”工作人员告诉记者，虽然价格高，但是这样的家族墓地目前已经有三家购买了。
4月2日，记者接连电话问询了万国公墓 、福宁园、福海园、仙鹤陵、紫荆山陵苑等青岛几处经营性公墓，不少工作人员对记者说，别看价格不低，但卖的却一点不差。“墓地价最高到20万元以上的都有，这样的祭拜空间宽敞，墓地周围都用大理石铺设地面，更加气派。价格高的墓地来询问的还真不少，10万元以下的墓地卖的也很快，现在剩不多了，正打算扩建。”仙鹤陵的一位工作人员告诉记者。
到底青岛能有多少经营性公墓？这些公墓现在的容量还剩下多少呢？记者从民政部门了解到，截止到2013年，全市目前的经营性墓地有11个，因为土地资源有限，现在报批经营性墓地的审批很难通过。市民政局有关负责人介绍说，目前流传的“死不起”一说，很大原因是丧葬传统和土地资源匮乏之间的矛盾造成的，传统的入土为安需要大量的墓地，而土地稀有珍贵，殡仪馆和公墓日益饱和，这也是造成目前由市场调节的墓地价格居高不下的重要原因。
记者了解到，几大经营性公墓中，万国公墓、仙鹤陵、九峰陵，当时规划的面积分别占地110亩、870亩、200余亩，而平均每亩土地范围内只能修建150块墓，每个墓穴里可安放两个骨灰盒。粗略计算的话，全市的经营性公墓内也不过几十万个墓穴，何况近年来一些墓地的部分园区已经开始呈现饱和趋势。
和公墓相比，骨灰寄存占地少，价格也低的多，但是根据市殡仪馆工作人员的说法，如今的存放量也几乎满负荷。“咱殡仪馆这边，当时设计的存放量是9万个骨灰盒，目前已经存放了有8万个左右了，虽然每年有来取走的，但是总体上来看 ，前来存放的数量还是不断的增加，比如2013年一年就收了好几千个。假如面积不扩大，那么可以预测，不用5年的时间，咱这边就没有多余的地方存放骨灰了。”市殡葬管理所殡葬服务科科长王宏志说。
B 即便费用全免，海葬人数仍不足全年死亡人数的4% 记者查阅相关资料了解到，青岛实行海葬已经有23年的历史了。“1991年，青岛开始实行海葬，当时还没有政策上的优惠，参加一次需要花费280元，市民在观念上还是有些传统，所以报名的很少，工作开展也比较难。2003年到2010年，物价部门重新核算了价格，将海葬费用上调到500元，当时参加海葬的人数依然不多。2009年，只有100人左右报名参加海葬，2010年开始，海葬开始有了补贴，将全部的费用都免去了，之后，海葬的观念慢慢深入人心，但从总体上来看，依然还有很多工作要做。”王宏志告诉记者。
记者从民政部门了解到，如今不仅是海葬免费，从2011年以来，青岛市 、城阳区、即墨市、胶州市、原胶南市、平度市、莱西市7所殡仪馆，都已经陆续减免了基本丧葬服务费。
在这之后，市民还能将骨灰免费存放在殡仪馆里一年。“这也就是说，如果亲人去世了，那么不仅从运送到火化，再到存放1年，这一连串是免费的，一年之后，如果参加海葬，那么整个流程都不需要花费一分钱。我们算了一笔账，火化加海葬，一共为每一个参加海葬的家庭节省下1725元。”王宏志说。
既然海葬不仅环保，节约土地，而且还是免费的，那么从实施到今天，海葬能够占到各种丧葬形式多大的比例呢？记者从相关工作人员那里得到的答案是：不足4%。“全市一年的火化人数大约5万人，免除海葬费用以来，海葬人数最多的一年也就不到2000人，这样算下来，比例就在3%～4%。”王宏志说。
4月1日，记者电话采访崂山区民政局社会事务科的王新安科长时，他告诉记者，在全市政策基础之上，崂山区面向本区户籍的居民，还有一个补贴政策，那就是凡是将亲人海葬的家庭，再补贴2000元。但是，从2013年7月这个政策实施以来，却没有一家来报名参加海葬。
分析这种情况，王新安告诉记者，可能有这样两个原因。一是因为崂山山地多，不少社区都有自己的集体土地、林地，亲人去世之后，埋在本社区的指定地点。第二个原因就是不少社区靠海，常年打渔的社区居民形成了一种特殊的习惯，“海葬的形式在一些渔民看来不就是有去无回，对于经常出海的渔民来说，这是大忌，所以，他们的思想观念更坚固，接受海葬更难。”
C 六成受访市民称接受但不会为亲人选择海葬 记者从市民政局了解到，目前已经有9000余骨灰通过海葬的方式撒入大海，其中包含300余名外地逝者。“目前参加海葬的人数不到市区每年死亡人数的4%，农村对海葬更是没有什么积极性。”市民政局有关负责人介绍，参加海葬的逝者主要是知识分子、归国华侨、公务员等。每年不到4%的人参加海葬，这数字显得有些苍白，对于普通市民来说，海葬在他们眼里到底处在一个什么样的位置呢？又有多少人能够接受海葬？制约市民认可海葬的又是那些因素？就这些问题，记者近日随机采访了30位市民。
调查发现，3位市民表示，在最近一两年时间里，就准备为去世的亲人办理海葬，9位市民表示，还是希望可以将去世的亲人按照“入土为安”的传统方式下葬，另外18位市民告诉记者，自己内心其实接受海葬，只不过因为家里老人的反对，或是迫于亲属的压力，所以家里去世的亲人依然安葬在公墓，或是怀念堂里。
“都辛苦劳累了一辈子了，难道到去世的时候不该有个地方安葬吗，如果连块墓碑都没有，子孙到哪去祭奠，时间长了，是不是我们这些老辈的人就让后人忘了？”在接受记者采访时，市民张兰这样告诉记者，她的观点在一定程度上代表了持有“入土为安”观念的市民的观点，“入土为安”是对先辈的尊重，也是后人凭吊先辈的地方，所以，即便是价格高，咬咬牙也要厚葬。如果随便处理了，心里总是不舒服。
和这种“人活有房住，人死有墓埋”的根深蒂固的观念形成鲜明对比的是，在记者的问卷调查中发现，更多的人其实更接受海葬，约占6成，但是因为海葬观念的普及程度和舆论压力，他们还是无法替亲人选择海葬。
“其实我和我老婆是接受海葬这个方式的，在选择怎么安葬的事上，花钱多少其实不是最重要的方面，主要还是觉得现在海葬是种更好的安葬方式，现在人的环保意识都强了，海葬的意识也应该跟上。但是就算是我们这辈人认可海葬，可是眼下家里六七十岁的老人并不像我们这么想，他们还是希望入土为安，”家住市北区，今年四十岁的市民赵安海这样告诉记者。
在他看来，虽然自己这个年龄段的人，从内心可以接受海葬，但还是受到长辈和邻里传统观念的压力。“如果只有我们这么安置家里的父母，我们家邻居或是亲戚听说了，会不会认为我们抠门，不想给爸妈花钱呢？这样的舆论压力，我们实在是承受不起。所以，现在还在看看周围其他人的态度吧，等到观念普及了，舆论压力小了的时候，事情就水到渠成了吧。”
D 专家：制定政策虽易，打破观念需时间 记者采访了解到，“入土为安”的传统观念的改变并非一朝一夕。记者从殡仪馆相关工作人员那里了解到，其实将骨灰存放至殡仪馆或怀念堂，收费并不高，免费一年之后，每天只要5毛钱，可多数市民还是不愿意将亲人骨灰寄存在这临时存放，一旦有了条件购买墓地，仍会选择让逝去的亲人入土为安。“观念是长期形成的，根深蒂固，不像是政策，一旦有可以跟进的地方，可能一纸公文就能填补，但是观念的改变还需要一步步的来。”市殡葬管理所副所长魏常彬说。
市殡葬管理所殡葬服务科科长王宏志告诉记者，化解丧葬矛盾，大趋势就是借助生态葬，而在以海葬和骨灰寄存等为主的生态葬中，海葬无疑更能解决问题，“对于咱青岛来说，海葬有着得天独厚的优势，不光有730公里的海岸线，还有大小49处海湾、60多座岛屿，对于出门能看到海、感受得到海得市民来说，魂归大海亲近自然，有着十分特殊的意义。而且海葬的环保也是显而易见的，比如说，土葬的这些，每年清明前后，子孙来扫墓的时候，都少不了烧纸，这就是一种大气污染，现在不都关注PM2.5吗，烧纸的少了，环境自然也得到改善。”
“‘入土为安’的观念背后还有‘死人与活人争地’的隐忧”。民政部门的一名工作人员告诉记者，土葬这几年带来的矛盾和冲突也不少，甚至阻碍了一些重要城市规划的顺利开展。“比如山头综合整治碰到了‘难迁的坟头’，怀念堂的建设遭到周边人的集体抗议。引发的社会矛盾和不安定因素也令相关部门很头疼。”
王宏志告诉记者，实行海葬可以最大化节约土地，普通一亩墓地安置150个逝者骨灰，如果按一年撒海骨灰1500个计算，每年可纯节约土地10亩，这个数字很可观。在家属的花费上，骨灰撒海本身是目前最节俭的丧葬形式，不用花任何费用，如果骨灰寄存或购买墓地，家庭支出也是个大问题。
从2010年10月起，本市开始对本市常住户籍死亡居民骨灰撒海的丧属免收费用，包括行政审批、人工装灰、车辆护送、租船、鲜花等。正常情况下，骨灰撒海每年组织两次，分别是每年的清明节和农历十月初一。报名数量多时，视情增加次数。丧属可拨打电话84961560、84884444联系。
文/图 本报记者
（来源：半岛网-城市信报）
